潮新闻｜省担保集团：聚焦重点 “贷动”共同富裕

今年五一，绍兴诸暨市赵家镇又“火”了。凭借樱桃和香榧两大金字招牌，每逢樱桃成熟季，八方游客慕名而来，赏田园美景，品美味樱桃。近年来，在绍兴市乡村振兴产业带头人、浙江省高级农民技师何伟录鼓励和推动下，诸暨周边迅速形成了几千亩香榧、樱桃大园区，解决了部分村民增收问题，促进了当地特色种植产业发展。人勤春来早，今年1月，何伟录忙着准备新一年的栽培计划，计划购买樱桃树苗却遇上了资金缺口。绍兴市融担公司在了解情况后，第一时间通过“惠农保”落实100万元担保贷款，保障农户抢抓农时。

在绍兴诸暨市的樱桃林中，何伟录正在检查樱桃苗生长情况。

近年来，省担保集团积极贯彻落实中央和省委省政府关于建设共同富裕示范区的决策部署，聚焦乡村振兴、山区26县重点领域和重点人群，通过政策引导、产品和模式创新、配套机制等系列措施，引领全省政府性融资担保机构下大力气解决发展共同富裕示范区建设中的不平衡不充分问题。集团通过为共同富裕领域小微、“三农”群体提供融资担保服务，为县域新型城镇化发展和县域特色产业企业债提供增信担保，为重点人群提供担保支持等系列举措，努力推动“三大差距”不断缩小。

目前，省担保集团已构建“1+N”政策体系，在市县层面，推广“拥军保”“助残保”“创业保”等产品，指导嘉兴融担推出“嘉果保”，金华融担推出“共富保”，衢州信保推出“农创客助力保”，舟山融担推出“海岛渔农保”，台州信保推出“鲜甜共富保”，乐清融担推出“石斛保”……如今全体系推出近200个担保产品，前文所述令樱桃种植大户何伟录受惠的 “惠农保”，便是其中之一。

集团工作人员在衢州市养殖户尽调。

省担保集团积极以债券增信助力山区海岛县发展。集团通过为产城融合提升、智慧物流产业园、文化旅游建设、安置房等地方国企项目债券增信，加大对县域基础设施建设的支持力度，推动缩小地区差距。截至2023年末，支持乡村振兴类授信金额260.7亿元，在保余额91.86亿元。集团下属省融资担保公司助力江山交通投资集团6亿元乡村振兴公司债券发行，募集的资金用于当地保障性公寓楼项目；助力开化国资公司县城新型城镇化建设专项企业债券发行，用于开化经济开发区产城融合提升项目的投资建设。

省担保集团全面深化银担合作促进降本增效。规范银担业务合作标准、优化合作条件，与工行、农行、省农商行、招行、江苏银行等省级银行签订战略合作协议，为市县机构争取银担合作便利。目前，全省政府性融资担保体系已与39家银行开展合作，有效凝聚银担服务合力。此外，还探索开展批量担保业务模式，有效提高融资效率，为优化营商环境作出了积极贡献。

【调研札记】

到2023年末，省担保集团再担保业务余额达1461.89亿元，比年初增加410.01亿元，增长38.98%。据财政部国家融资担保基金统计，集团再担保业务备案规模稳居全国第二。全省体系服务乡村振兴担保余额456.44亿元，服务山区26县担保余额258.13亿元，政府性融资担保作为重要的财政政策工具和金融基础设施作用得到充分体现。

在推动经济增长方面，2023年省担保集团再担保业务实际责任代偿率为0.91%，即0.91亿元代偿支出可撬动250亿担保贷款，假定社会投入产出比为1:3，可创造750亿社会产值。

在稳定或新增就业方面，2023年省担保集团为4万户小微法人企业客户、3.7万户农户、3万户小微企业主和个体工商户提供融资担保服务，共稳定或新增就业岗位约157万个。